1.基於土壤為天然化育形成，農耕行為應以適地適種為原則，故為確保農業生產環境，並避免地下水或土壤汙染，農業用地填土之來源應為適合種植農作物
之土壤，不得為砂、石、磚、瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方或其他有害物質等，直轄市、縣(市)政府應就行為人之使用目的與手段，考量當地客觀環境條件等因素，綜合判斷是否需利用外來土壤予以改良，倘非依上開規定辦理農地改良或回填無法認定來源之物質，即違反區域計畫法及都市計畫法等土地使用管制規定，應依法予以裁處。
2.營建剩餘土石方、爐石(爐渣)，其不得作為農業用地填土來源，業經行政院農業委員會108年5月30日農企字第1080219209號、104年3月23日農企字第1040209517號等函釋在案。